Способы того, как оформить участок в собственность

Под аббревиатурой СНТ подразумевают садовое некоммерческое товарищество. Владельцы таких наделов имеют на руках специальную книжку, куда вносятся отметки об уплаченных ними членских взносов. Руководство СНТ осуществляет управляющая компания. Ее утверждают на собрании собственников.

В процессе их проведения принимаются также решения о водоснабжении, обеспечении электричеством и газом, обустройстве дорог, организации охраны территории. Все перечисленные работы по благоустройству оплачиваются из собранных средств.

Как оформить право собственности на землю в СНТ в 2021 году

Право собственности на надел приобретается на основании договоров купли-продажи, дарения или передачи его по наследству. Изначально такие участки раздавались предприятиями своим сотрудникам. Многие из них считали, что наличие садовой книжки подтверждает их право распоряжения угодьями. На самом деле это не так.

Участнику товарищества нужно сначала оформить в собственность земельный участок в СНТ. Как это сделать, мы расскажем дальше.

Чем подтверждается право владения

Права на владение наделом должны быть подтверждены документально. Это может быть:

• договор (официально оформленная купля-продажа, дарение, мена);
• свидетельство, полученное в период 1993-1999 годов (до даты создания органов, регистрирующих права собственности);
• документ, подтверждающий вступление в наследство;
• решение суда (важно, чтобы оно вступило в законную силу);
• постановление местных властей о выделении надела.

Но ни у всех садоводов такие документы могут быть на руках. Речь идет о дачниках «со стажем». В советский период предприятия и организации раздавали наделы своим сотрудникам.

Земля могла быть передана не конкретному гражданину, а товариществу, которое затем занималось ее распределением. Юридически участки находятся не в собственности, а в бессрочном пользовании у членов СНТ. Владельцем такой земли продолжает быть государство.

Российское законодательство наделяет таких участников товариществ возможностью бесплатно приватизировать надел. В соответствии с ЗК Российской Федерации, сделать это нужно до наступления весны 2022 года.

Чтобы оформить земельный участок в СНТ нужно обратиться в муниципалитет, на территории которого он располагается. Если заявителю будет отказано, он может защитить свои интересы в суде.

Процедура оформления: подготовительный этап

Оформление земельного участка в СНТ (приватизация) возможно при условии, что надел включен в Единый реестр и имеет кадастровый номер. Выяснить, проводилось ли межевание, можно у руководства товарищества. Необходимую информацию можно также получить, запросив в Росреестре выписку. Если надел в реестр не включен, процедура начинается с подачи ходатайства о его кадастровом учете.

Процедуру начинают со сбора документов. Владельцу надела нужно обратиться к руководству объединения с письменной просьбой о выдаче документов, подтверждающих его членство в товариществе. В этом качестве можно использовать:

• подписанную председателем справку;
• выписку из протокола собрания о принятии в состав товарищества;
• список участников СНТ.

Последние два документа должны быть заверены правлением. Кроме этого понадобятся:

• выписка из протокола общего собрания о распределении наделов между участниками объединения (если оно не проводилось, можно запросить списки, ведомости или другие бумаги, подтверждающие распределение угодий);
• копии документов, подтверждающих факт передачи земли товариществу (предприятию или организации).

Правление СНТ может не иметь на руках бумаги, подтверждающие факт передачи угодий. Такое обычно случается в том случае, когда участки выдавались сотрудникам советских предприятий, большинство из которых давно прекратили свое существование. В таком случае собственнику надела придется обращаться в архив.

Может так случиться, что граница надела, который оформляется в собственность, ранее не были определены. В такой ситуации понадобиться запросить у руководства СНТ дополнительную информацию:

• о номере всего выделенного участка по кадастру;
• об утверждении проекта межевания угодий, организации и застройки территории.

При ознакомлении с этими бумагами нужно обратить внимание, отображена ли в них информация о конкретном наделе, кем и когда утверждались проекты.

Если угодья СНТ, на которых расположен надел, отводились в период после принятия Земельного кодекса, проектная документация должна быть утверждена в обязательном порядке.

При отсутствии документов владельцу надела придется сначала обращаться к кадастровому инженеру. Он подготовит схему расположения надела на кадастровом плане угодий товарищества.

Бесплатная приватизация: кто и при каких условиях может воспользоваться правом

Возможность оформления земельного участка СНТ в собственность предоставляется гражданам, достигшим совершеннолетнего возраста. Исключением являются случаи, когда угодья были переданы малолетним гражданам членом товарищества по наследству. Обязательным условием является полная гражданская дееспособность.

При подаче ходатайства ему придется подтвердить право владения участком документально (перечень документов мы озвучивали выше). Приватизировать бесплатно участок можно при условии, что:

• надел располагается в границах территории СНТ;
• угодья были переданы садовому товариществу до принятия ЗК РФ (до 10.11.2001 года);
• надел был закреплен за пользователем по решению общего собрания в результате принятия иного документа, каким были распределены наделы между участниками объединения;
• землю не изымали из оборота, в отношении надела не принималось решение о резервации для нужд государства или муниципалитета.

В последнем случае угодья разрешается передать пользователю без торгов исключительно по договору аренды. Землепользователю следует обратить внимание на плату. Ее размер не может быть больше суммы земельного налога, который вносят владельцы аналогичных наделов.

Если речь идет об угодьях, переданных товариществу после вступления в силу ЗК РФ, оформление такой земли СНТ в собственность возможно только за деньги. Она предается пользователю после заключения договора купли-продажи с муниципалитетом.

Процедура оформления прав на угодья

Чтобы пользователь мог получить отведенные под садоводство угодья в собственность, он должен подать в местные органы самоуправления соответствующее заявление. Это могут быть городские власти (если надел размещен в пределах такого населенного пункта) или профильный комитет по управлению имуществом.

В случае, кода участок находится за пределами города, обращение арестовывают руководству района. Закон не определяет форму документа. Его образец можно найти на стендах муниципалитета или скачать на сайтах органов власти. В нем указывают:

• полное название органа, которому адресовано обращение;
• личные данные заявителя;
• место расположения угодий;
• информацию о СНТ, на территории которого расположена земля;
• кадастровый номер;
• основания для владения наделом (перечень указан в начале статьи);
• дату выделения земельного участка;
• перечень прилагаемых документов.

В обращении отображаются условия для начала процедуры (возведение построек, получение в наследство, запрос на приватизацию и др.), обязательно указываются основания.

Обращение должно содержать в обязательном порядке информацию о том, что заявитель ранее не использовал право на бесплатную приватизацию надела. Подать заявление можно лично, отправить его по почте, обратиться через МФЦ или через интернет. Последний способ подразумевает обращение через официальный сайт или портал Госуслуги.

Обращение не примут при условии, что оно не будет дополнено определенным пакетом бумаг. У заявителя потребуют предоставления:

• схемы расположения надела на плане СНТ (подается, если отсутствуют определенные границы надела, проекты межевания, организации и застройки товарищества);
• документа, подтверждающего, что заявитель является действительным членом СНТ или другие основания для обращения (например, завещание);
• протокола общего собрания членов товарищества о распределении угодий или выписки из него (может быть использован другой документ, подтверждающий факт распределения);
• кадастрового номера выделенной товариществу земли (при наличии).

После получения обращения муниципалитет запрашивает выписку из ЕГРЮЛ об объединении (такая процедура предусмотрена, если получено первое заявление от участников сообщества) и информацию о устанавливающих права на землю документах из Росреестра или регионального архива.

В течение двух недель с момента обращения местные власти принимают решение. Они могут утвердить схему расположения надела (если это ранее не было выполнено) и провести бесплатную приватизацию надела или отказать в передаче земли в собственность. В последнем случае решение должно быть мотивированным. Заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке.

В этом случае составляется исковое заявление. Указанные в нем сведения подтверждаются соответствующими документами. Нужно быть готовым к тому, что рассмотрение дела может затянуться, поэтому следует получить предварительную консультацию у профильного юриста и по возможности доверить ему представительство интересов в суде.

Оформляем земельный участок в собственность

Независимо от способа получения, каждому землевладельцу нужно оформить земельный участок в собственность. В зависимости от основания приобретения права собственности, будет немного разниться и процесс оформления документов, что будет рассмотрено ниже.

Что представляет собой собственность на землю?

Собственность (в том числе на участок земли) охватывает:

1. Владение, то есть факт нахождения этого участка под управлением этого человека.
2. Пользование, то есть эксплуатация земель в соответствии с видом разрешенного землепользования.
3. Распоряжение, то есть возможность эти земли передать по наследству, продать, подарить, обменять. Уничтожить земельный участок в рамках распоряжения, соответственно, нельзя.

Каким образом можно приобрести право собственности на участок земли?

Нормативными документами предусмотрен ряд оснований для возникновения правомочий владения, пользования и распоряжения земельным участком.

К ним можно отнести:

1. Переход в порядке наследования по завещанию или закону.
2. Получение в дар.
3. Выделение муниципальных или государственных земель.
4. Процесс приватизации.
5. Купля-продажа, в том числе приобретение надела у администрации населенного пункта.
6. Переход участка в собственность, если он в аренде, постоянном пользовании без срока действия и т.д.

ВАЖНО !!! Независимо от способа возникновения комплекса правомочий, сразу возникает обязанность поставить землю на учет в Росреестре. Если дом двухквартирный, то земельный участок под ним оформляется в долевую собственность владельцев квартир.

Но право собственности на землю всегда оформляется после регистрации права собственности именно на долю дома, а не просто на квартиру. Если оформлено право собственности именно на квартиру, нужно обращаться за определением долей в недвижимом объекте. И только потом ставить на учет земельный участок.

Какие основания у регистрации прав собственника земли?

Права собственника на земельный надел регистрируется Росреестром на основании:

• акты органов власти разных уровней о выделении участка;
• свидетельства о получении наследства;
• решения судебных органов, которые вступили в свою законную силу;
• землеустроительные документы: карта-план территории, межевой план, акт обследования, технический план;
• план размещения земельного надела на публичной кадастровой карте;
• другие документы, предусматривающие возникновения отношений собственности;
• решение о разрешении на создание насыпного или иного рукотворного земельного участка на озере или реке.

В какие сроки осуществят регистрацию прав на земельный участок?

В зависимости от того, куда документы поданы на регистрацию, будут разниться периоды их регистрации

1. Если заявление подано в территориальное подразделение Росреестра, то оно должно быть рассмотрено в течение 7 рабочих суток.
2. Если заявление подается в 2021 году через МФЦ, то срок больше – 9 рабочих дней. Это связано с необходимостью пересылки документов между государственными организациями.
3. Если право собственности возникает на основании решения судебного органа, то срок на регистрацию короче – 5 рабочих суток.
4. Необходимость осуществления одновременно с регистрацией прав собственника земли еще и кадастрового учета продляет срок рассмотрения в МФЦ до 12 рабочих суток, а в подразделении Регистрационной Палаты – до 10.
5. Для регистрации права собственности, перешедшего по договору или по наследству требуется меньше времени: 3 рабочих дня для подразделений Росреестра и 5 – для МФЦ.

ВАЖНО !!! Из-за большого количества подаваемых документов регистрационные органы не всегда справляются в срок. Но если задержка чрезмерная, то можно обратиться в данные или вышестоящие органы с соответствующей претензией.

Куда могут быть поданы документы для постановки на учет?

Как и в большинстве случаев, предусмотрено три варианта подачи документов: через интернет, отправка почтой и личный визит

1. В электронном виде документы подаются через следующие интернет-порталы:

• «Госуслуги»
• сайт Регистрационной палаты.

Требования к электронным документам будут рассмотрены ниже.

• Следующий вариант отправка «Почтой России». Обязательна опись вложенных документов, объявление ценности заказного письма и уведомление о вручении.
• Личное посещение территориального подразделения Росреестра или МФЦ.

Не обязательно посещение именно того филиала регистрационных органов, который находится месту расположения участка. Собственник вправе выбрать то подразделение, куда ему удобнее обратиться.

Список регистрирующих органов и их адресов доступен на официальном портале кадастровой службы. Куда обращаться, в МФЦ или отделение Росреестра, собственник выбирает сам.

Услуги по осуществлению госрегистрации прав владения, пользования и распоряжения земельным участком платные. Граждане заплатят пошлину в размере 2000 рублей, а юридические лица – 22 000.

Какие документы должны быть представлены для постановки на регистрационный учет?

Для того, чтобы зарегистрировать право собственности, нужно принести (или отправить) следующий пакет документов:

• Само заявление о регистрации права;
• Документ, подтверждающий личность землевладельца;

Землеустроительные документы:

• межевой план;
• карту-план территории;
• акт обследования;
• технический план;
• кадастровый паспорт;

Копии документов, на основании которых право собственности возникло:

• договор о купле-продаже (или дарении) земли;
• свидетельство о праве на наследство;
• акты муниципальных и государственных органов;
• решения судебных органов и пр.;
• Квитанцию об оплате пошлины за госуслуги;
• Для регистрирующих органов недопустимо истребование дополнительных документов, если поданные соответствуют требованиям нормативных актов.

Каковы требования к подаче документов на регистрацию?

Для осуществления регистрационного учета документы должны содержать исчерпывающую информацию о земельном участке. В наличии должны быть все подписи и печати. Документы, требующие нотариального заверения, без визы нотариуса не принимаются. Не допускается написание сокращенно фамилии, имени и отчества, адреса физического лица, а также наименования и адреса юридического лица.

Само заявление о регистрации права собственности на земельный надел пишется в одном экземпляре и остается в реестровом деле.

ВАЖНО !!! Договоры купли-продажи или дарения земельного участка представляются в МФЦ или Росреестр в виде оригиналов, а не копий. Даже заверенные нотариально копии не подойдут. Один из экземпляров возвращается заявителю, а другой остается в Росреестре.

Поэтому при заключении вышеуказанных договоров нужно учитывать, что один из оригиналов соглашения будет помещаться в реестровое дело. Следовательно, нужно составлять и подписывать не менее чем 3 экземпляра договора дарения или купли-продажи (а лучше в 4-х).

Другие документы подаются в виде копии и подлинника (для сличения). Подлинник возвращают землевладельцу после постановки права собственности на земельный участок на учет. Акты органов местной или государственной власти представляют в виде копии в одном экземпляре.

Перечисленные выше землеустроительные документы (за исключением кадастрового паспорта) представляются в электронном формате. В файлах должна содержаться усиленная квалифицированная электронная подпись того, кто их составлял, кадастрового инженера.

ВАЖНО !!! Все онлайн заявления касательно земельного участка, должны быть заверены электронной подписью.

Обратите внимание! Электронные версии документов для регистрационного учета подаются в двух формах: PDF или XML-файлов. При нарушении этого требования они приняты не будут. Сканированные документы должны быть полностью читаемы. Независимо от количества листов формируется один файл.

Весь пакет документации заверяется  электронной подписью (разновидность — усиленная квалифицированная) собственника недвижимого объекта.

Можно ли при отсутствии правоустанавливающих документов оформить право собственности?

Если нет документов правоустанавливающего характера, например, гражданин пользуется бесхозным участком, то зарегистрировать право собственности нельзя. Сначала нужно будет приватизировать земельный участок, либо выкупить его у местной администрации, либо оформить в собственность в судебном порядке.

В судебном порядке оформляется право собственности на основании приобретательной давности, т.е. открытого, непрерывного и добросовестного владения в течение 15 лет. Решение суда о возникновении права собственности на основании приобретательной давности и будет правоустановительным документом для регистрации земельного участка.

Какие основания для оставления заявления и представленных документов без рассмотрения?

Мфц или подразделение регистрационной палаты возвращают документы заявителю без рассмотрения в следующих случаях:

• если в бумажных документах есть неоговоренные исправления, зачеркивания, приписки и подчистки;
• если электронные документы посланы другом формате, чем установлено нормативными актами;
• если информация в заполненных карандашом документах частично стерта или иным образом повреждена, из-за чего недоступна для чтения;
• если заявление подано не землевладельцем или его поверенным, имеющим правильно оформленную доверенность;
• если не оплачена государственная пошлина (даже если квитанция есть, но деньги не поступили);
• если заявление не подписано (обычной или электронной подписью).

Оспорить такой отказ практически невозможно.