Инструкция о том, как создать ТСЖ

Выбор способа управления многоквартирным домом – то, что напрямую влияет на качество жизни и ваш кошелёк. Прежде чем принять тот или иной вариант, нужно внимательно сравнить плюсы и минусы каждого способа управления.

Управление домом с помощью управляющей компании – самый распространенный способ управления в нашей стране. Отмечу, что управляющая компания – это коммерческая организация и её главная цель – получение прибыли.

В чём разница между уо и тсн

Если речь идёт о многоквартирном доме с количеством квартир больше тридцати, есть два варианта управления:

  • выбрать управляющую компанию,
  • организовать товарищество собственников недвижимости и вести контроль за своим домом самостоятельно.

Заключив договор на управление домом с управляющей компанией, жильцы кроме расходов по содержанию и ремонту общего имущества оплачивают ещё услуги управляющей компании, которая принимает на себя заботы по контролю за состоянием дома, выполнением необходимых работ и своевременной оплате услуг всеми собственниками МКД.

Товарищество собственников недвижимости – некоммерческая организация, основная цель которой, в отличие от управляющей организации, не извлечение прибыли, а решение задач, которые напрямую влияют на качество жизни (ст. 123.12 ГК РФ, ст. 135 ЖК РФ).

Возможности ТСН

Товарищество собственников недвижимости подразумевает объединение владельцев жилых и нежилых помещений для решения задач по содержанию общего имущества МКД. Это юридическое лицо, а значит, должно иметь свои органы управления:

  • общее собрание членов ТСН,
  • правление ТСН,
  • председателя,
  • ревизионную комиссию.

Самые важные вопросы решает общее собрание, а вот текущими делами, такими как найм, увольнение сотрудников, заключение договоров с подрядными и ресурсоснабжающими организациями, занимается правление и председатель. Цель ревизионной комиссии – контролировать их деятельность.

Все органы управления выбираются из числа собственников. Таким образом, к управлению допускаются люди, которым доверяет большинство соседей. Как правило, возглавляют ТСН люди с активной жизненной позицией.

В моём случае в органы управления вошли люди, которые раньше состояли в совете МКД. Они знали о проблемах дома и понимали, как их решить. Жильцам дома проще определить, что важнее сделать в доме в данный момент. Когда создаётся ТСН, у собственников появляется возможность самостоятельно выбирать подрядные организации.

Конечно, существует возможность нанять управляющего или передать часть полномочий управляющей компании. На мой взгляд, это имеет смысл только когда среди собственников нет людей с достаточным количеством времени для выполнения функций по управлению домом. Но даже в этом случае контроль деятельности управляющих у ТСН сохраняется.

Возможно объединить несколько домов в одно товарищество, если данные дома расположены на земельных участках:

  • которые в соответствии с содержащимися в ЕГРН документами имеют общую границу;
  • в пределах которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

Это упростит содержание аппарата управления и обустройство прилегающей к дому территории, детских площадок, парковок и т.д. (п. 2 ст. 136 ЖК РФ).

Товарищество собственников недвижимости вправе создавать специальные фонды, к которым относится и резервный фонд. Чёткого понятия резервного фонда нет, но из смысла слова «резервный» можно сделать вывод, что он предназначен для покрытия непредвиденных расходов.

Принятие решения о создании такого фонда относится к компетенции общего собрания членов ТСН (ч. 2 ст. 145 ЖК РФ). Примерный перечень расходов, которые могут финансироваться из средств резервного фонда:

  • своевременная оплата услуг/работ внешних поставщиков, недофинансированная собственниками помещений в доме;
  • устранение аварий;
  • неотложный ремонт, не предусмотренный сметой;
  • штрафы;
  • судебные издержки;
  • иные непредвиденные расходы.
  • В качестве источников формирования резервного фонда могут выступать:
  • доходы, образовавшиеся в результате превышения доходных статей сметы над соответствующими расходными статьями;
  • доходы от сдачи в аренду общего имущества и ведения иной предпринимательской деятельности ТСН;
  • доходы от поступления обязательных целевых взносов на формирование резервного фонда в размере, установленном решением общего собрания членов ТСН;
  • суммы, полученные ТСН в результате взыскания штрафных санкций, в том числе в судебном порядке, в виде пени, штрафов и иных платежей;
  • добровольные взносы собственников и иных лиц, желающих оказать содействие реализации уставной деятельности ТСН;
  • иные доходы, не предусмотренные сметой, полученные ТСН.

Поскольку резервный фонд создаётся для покрытия непредвиденных расходов, решение о его использовании принимается правлением ТСН (ст. 147 ЖК РФ). В решении должны быть указаны цель расходования средств, сумма расходов, получатель средств.

Наличие средств резервного фонда облегчает деятельность ТСН. Минимальное количество регулирующих законодательных норм позволяет товариществам проявить высокую степень самостоятельности в этом вопросе.

С чего начать создание тсн

Для начала взвесьте все за и против. Продумайте структуру и финансовый план деятельности ТСН. Кто и за что будет отвечать. Все члены правления распределят между собой обязанности или всё ляжет на плечи председателя. Соответственно вложенному труду определить оплату.

В нашем случае основную ношу взял на себя председатель правления. Соответственно, он единственный получает за это оплату, не считая наёмных сотрудников.

Подсчитайте возможные расходы и доходы в месяц. Возможно, у вас получится сдавать в аренду часть общего имущества (антенны сотовых операторов использующие общее имущество, техника интернет провайдеров и т.п.), открыть счёт в банке, на который начисляются проценты по выгодной ставке.

Определите, какие работы будут обязательными по содержанию и ремонту дома, и во сколько в среднем это обойдётся. Достаточно обзвонить организации, предоставляющие нужные вам услуги.

Читайте также:  Где получить ипотеку для молодой семьи?

Решите, какими средствами будет осуществляться содержание и ремонт. Будут это обычные коммунальные платежи или вы сможете привлечь дополнительные средства от собственников или доходы от аренды.

Установите, будете ли вы нанимать сотрудников в штат или воспользуетесь услугами подрядчиков. Ведь для собственников важно качество услуг и их стоимость.

Мы старались уложиться в рамки существующих расходов-доходов при нашей управляющей компании. В штат приняли дворника, уборщика мусорокамер, бухгалтера. Остальных привлекаем договорами подряда. Такая схема в наших условиях оказалась наиболее выгодной. Нет большой налоговой нагрузки.

Подберите кандидатуры в правление и ревизионную комиссию. Как правило, это члены инициативной группы. Мы сформировали список исходя из опыта совета дома, это инициативные и понимающие суть вопроса люди. Конечно, кандидаты должны знать об этом и дать своё согласие.

Для решения трудных для вас вопросов обратитесь к руководителям существующих ТСН/ТСЖ, находящихся по соседству. Если нет по соседству, найдите на соответствующих тематических форумах.

Частую можно получить не только устную консультацию, но и помощь в организации и проведении собрания. Мы тесно сотрудничали с председателем правления ТСЖ в соседнем квартале. Она помогла нам с расчётами расходов-доходов и подбором подрядных организаций.

Материальную сторону тоже надо учитывать. Решите, откуда вы возьмёте деньги на печать бюллетеней, листовок, реестров и т.д. Все расходы лягут на плечи инициаторов, за исключением расходов на госрегистрацию, эти средства в дальнейшем вернутся.

Затем проведите беседу с собственниками помещений, затроньте тему содержания общего имущества, качества выполняемых услуг управляющей компанией, выясните их позицию по этому вопросу.

Предложите альтернативу в виде  управления товариществом. Обрисуйте преимущества и возможности такого управления. Если среди жильцов не будет поддержки вашей инициативы, то все дальнейшие старания могут оказаться пустой тратой времени и денег.

Для нашего дома это сыграло большую роль. Инициативная группа собралась из числа членов совета дома. Они обладали авторитетом среди соседей, проводили беседы и как результат мы организовали ТСН.

Первые шаги по созданию Товарищества собственников жилья в своем МКД — КС Цитадель

Когда мысль о создании ТСЖ возникла у кого-либо из собственников помещений в многоквартирном доме, чтобы ее реализовать, ему необходимо найти среди соседей – собственников тех, кто также задается вопросами содержания своего дома и понимает, что собственники должны сами принимать решения по этим вопросам.

Членам образовавшегося клуба единомышленников – инициативной группы, – нужно лучше познакомиться, договориться о регламенте дальнейшей работы, распределить обязанности по сбору информации, подготовке информационных материалов и т.д.

Шаг второй. Сбор первичной информации о доме и жителях

Первая задача инициативной группы – собрать предварительную (доступную) информацию о:

  • доме (его площади, количестве жилых и нежилых помещений, составе общего имущества, границах земельного участка и т.п.; возрасте дома, технических параметрах, состоянии, проводившихся ремонтах);
  • собственниках помещений в доме (кто каким помещением владеет, сколько среди собственников граждан, сколько – юридических лиц, есть ли неприватизированные квартиры, есть ли незанятые собственниками (пустующие) помещения; примерный состав собственников: работающие, пенсионеры и т.д., обеспеченные, малообеспеченные, возрастной состав);
  • технических показателях – основных параметрах многоквартирного дома, общей площади, количестве помещений, наличии объектов общего пользования и их составе, основных инженерных элементах и т.п.;
  • финансовых показателях содержания дома (размер платежей, есть ли неплательщики, в том числе злостные);
  • имеющихся возможностях организовать управление и содержание дома (есть ли среди собственников в доме специалисты, есть ли в районе, где расположен дом, управляющие и обслуживающие организации – муниципальные и частные, – предлагающие свои услуги собственникам и ТСЖ);
  • органах местного самоуправления (отношение ОМСУ к товариществам собственников жилья, есть ли программы их поддержки, есть нормативные акты об участии города как собственника в общих расходах на содержание и ремонт многоквартирных домов, представительстве в ТСЖ, есть ли городская или региональная программа капитального ремонта);
  • товариществах собственников жилья (основах законодательства, требованиях к регистрации; сколько ТСЖ в городе (районе), есть ли их объединения или центры поддержки; есть ли ТСЖ в соседних домах, успешны ли они).

Чтобы получить информацию о доме, его состоянии, технических и экономических показателях, возможно, стоит познакомиться и установить взаимодействие с организацией, у которой в настоящее время дом находится в управлении или обслуживании.

Также стоит посетить для консультаций подразделения органов местного самоуправления, отвечающие за жилищно-коммунальное хозяйство и работу с общественностью, и местные некоммерческие объединения ТСЖ и кооперативов, у которых обычно можно получить не только информацию о том, как зарегистрировать ТСЖ, но и много полезных сведений об опыте товариществ в городе и стране.

Сколько квартир необходимо для создания тсж

Законом предоставлено право лицам, владеющим жилым помещением, самим определять, как они будут управлять своим домовым имуществом. Одним из способов управления является организация собственников жилья – ТСЖ.

Это организация, которая не ведет коммерческой деятельности, то есть не извлекает прибыли из нее. Она занимается только содержанием в надлежащем порядке дома. Вопросы, которые связанны с обслуживанием дома, она решает самостоятельно.

Для этого оно привлекает или организации со стороны, или выполняет свои задачи собственными силами. Объединение, будучи юридическим лицом, имеет собственный счет в банке, вправе набирать для выполнения уставных задач персонал.

Главным учредительным документом является Устав. Деятельность товарищества должна соответствовать заявленным в его уставе задачам, то есть обслуживанию дома. Иные работы не допускаются.

Читайте также:  Что входит в общую площадь квартиры?

Требования законодательства (ЖК РФ, гл. 13, ст. 136, ст. ст. 44 по 46, Уголовного и гражданского кодексов) должны соблюдаться. Иначе товарищество ликвидируется, а руководители могут быть привлечены к ответственности, вплоть до уголовной.

Управляет объединением правление, с председателем его во главе. Оно осуществляет оперативное управление организацией. Высший орган – общее собрание членов. Все основные вопросы существования товарищества находятся в его ведении.

Это и создание товарищеского объединения, его реорганизация, ликвидация, выборы председателя и правления, ревизионных органов организации, размер членских взносов, основные виды работ и расходы по ним.

Товарищество собственников жилья: порядок формирования и организация деятельности

Не стоит забывать, что товарищество – юридическое лицо, следовательно, при его оформлении нужно придерживаться установленной процедуры. Условно, процесс создания ТСЖ можно разделить на три этапа:

  1. Создание инициативной группы.
  2. Проведение общего собрания владельцев жилья.
  3. Регистрация ТСЖ.

Перед тем, как приступать к организации ТСЖ в своем доме, необходимо ознакомиться с требованиями, которые выдвигаются к товариществу.

Создание товарищества собственников начинается с формирования инициативной группы. В нее должны входить владельцы квартир. Инициаторы образования ТСЖ назначают дату проведения общего собрания собственников. За 10 дней до этого дня все владельцы объектов недвижимости в выбранных для объединения домовладениях уведомляются о предстоящем мероприятии.

Уведомления должны быть письменными. Их рассылают по почте заказными письмами, чтобы у представителей инициативной группы были доказательства своевременного доведения информации о собрании собственников жилья.

Можно вручать уведомления лично под расписку. Дополнительно рекомендуется вывесить объявление в подъезде или во дворе здания для информирования о дате проведения собрания. В бланке уведомлений обязательно указывается:

  • Дата проведения собрания.
  • Цель мероприятия.
  • Повестка дня и перечень вопросов к рассмотрению.

Далее процедура создания ТСЖ требует строгого соблюдения очередности этапов:

  1. Проведение очного или заочного собрания. Для участия в мероприятии владельцы недвижимости должны предъявить свои паспорта и документы, подтверждающие право собственности на помещения.
  2. При невозможности личного присутствия допускается делегирование полномочий третьему лицу. Для этого от руки владельцем квартиры или дома составляется доверенность. В повестку дня первого собрания целесообразно включить такие вопросы:
    • причины создания товарищества;
    • создание ТСЖ;
    • выборы председателя, секретаря, членов правления и ревизионного органа;
    • утверждение разработанного варианта устава;

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме в 2021 году: пошаговая инструкция

Жильцы любой «многоэтажки» могут на общем собрании принять решение о выборе той или иной формы управления. Более того, граждане обязаны это сделать, иначе дом останется без обслуживания и без обеспечения необходимыми ресурсами.

Владельцы квартир наделены правом самостоятельно выбрать вариант управления из утвержденных законом. Одной из популярных форм управления МКД считается товарищество собственников жилья (ТСЖ). Сегодня мы предложим читателям изучить пошаговую инструкцию по тому, как создать ТСЖ в многоквартирном доме в 2021 год.

Цели создания

Товарищество – некоммерческая структура, назначение которой заключается в решении вопросов, а не в получении прибыли. Создание ТСЖ необходимо для:

  • управления общим имуществом, принадлежащим всем жильцам дома;
  • его сохранения и контроля за целевым использованием.

В число членов товарищества входят владельцы любых расположенных в ломе помещений.

Право открыть предоставлено:

  • одному многоквартирному дому;
  • двум и более многоквартирным домам, имеющим общий или прилегающие друг к другу земельные участки, помещения в которых принадлежат нескольким собственникам (их должно быть больше двух);
  • нескольким частным домам, дачам, зданиям, расположенным на одном участке земли.

Один дом имеет только одно товарищество.

Какие ещё процедуры нужны для завершения?

Акт приёма-передачи – основной документ, по которому дом передаётся в управление ТСЖ. Во время этого процесса должна присутствовать специальная комиссия.

Она обычно так же включает членов управления ТСЖ, представителей муниципалитета. Текст акта всегда сопровождается технической документацией, касающейся того или иного здания. Она должна соответствовать нормам и правилам эксплуатации многоквартирных домов.

При переходе к другой форме управления не должно быть никаких изменений в правах собственников квартир. Когда дом передаётся в управление ТСЖ, создаются специальные уведомления. Они рассылаются в Комитет по управлению имуществом, а так же в Управление Городского Хозяйства администрации.

Счёт в банке для ТСЖ открывается только на имя юридического лица. Прежнего балансосодержателя дома надо поставить в известность о том, что произошло. Предоставляются все необходимые данные.

Подготовка

В целях создания ТСЖ поможет пошаговая инструкция:

  1. запрос в БТИ о выдаче информации по всем помещениям, находящимся в доме и в Росреестр о собственниках;
  2. организация и проведение собрания. Только собственники наделены правом создавать организации для управления домом. Не менее чем за десять дней до проведения мероприятия в общедоступном месте размещается объявление, и рассылаются извещения и повестки. Оба варианта оповещения содержат информацию об организаторах, месте и времени проведения собрания;
  3. сбор документов, подтверждающих получение извещений и повесток. Если они направлялись по почте, пригодятся уведомления о получении. При личном вручении требуется реестр с подписями собственников.
  4. сбор заявлений о вступлении в товарищество и документов, подтверждающих их права на жилые помещения.

Проведение собрания

Среди этапов, предусмотренных порядком создания ТСЖ, первым числится общее собрание собственников, решение которого фактически открывает ТСЖ. На этом мероприятии решаются важные вопросы:

  • о создании;
  • выборы органов управления и иных;
  • утверждение текста устава.
Читайте также:  В чем разница прописки и временной регистрации?

Рекомендации, позволяющие создать ТСЖ в многоквартирном доме в 2021 году

Согласно , товарищество жильцов – это некоммерческая организация. Основная цель ее создания заключается в реализации открытого доступа к денежным средствам и последующем их расходовании на благоустройство придомовой территории и обеспечение комфортного проживания в самом доме.

Деятельность товарищества собственников жилья должна осуществляться в соответствии с положениями, содержащимися в уставе, который утверждается на общем собрании владельцев жилплощади. Как следует из норм ст. 161 ЖК РФ, к основным задачам, поставленным перед ТСЖ, относится:

  • обслуживание здания;
  • обеспечение качественного предоставления коммунальных услуг;
  • содержание общего имущества;
  • иные действия, связанные с управлением общим имуществом.

Подробности можно найти в отдельной статье «Товарищество собственников жилья».

Варианты управления домом

Собственники жилья в многоквартирных домах должны каким-либо образом организовывать совместное управление общедомовым имуществом, обеспечивать снабжение здания коммунальными услугами и поддержание его технического состояния. Это можно сделать в рамках трех схем.

Во-первых, есть вариант с организацией прямого управления домом собственниками жилья. Это возможно, если в нем не более 16 квартир. Во-вторых, можно создать товарищество собственников жилья или кооператив. В-третьих, можно передать дом в ведение управляющей компании.

Какой из этих вариантов лучше? Почему многие граждане задаются вопросом о том, как создать ТСЖ в своем доме?

Дело в том, что товарищество собственников жилья, как правило, экономически целесообразнее. Нет непрозрачных наценок на базовые коммунальные услуги. А также общение собственников квартир способствует выстраиванию конструктивных взаимоотношений между соседями, совместному решению возможных сложностей в управлении домом, которые не всегда компетентно может разрешить УК.

Нормы законодательства о порядке создания ТСЖ

Все возможные способы управления многоквартирным домом и требования к этой деятельности содержатся в вышеупомянутой . А ответственность за выбор оптимального способа возлагается исключительно на общее собрание собственников (ст. 44). Деятельность товарищества регламентирует не только ЖК РФ, но и множество дополнительных законодательных актов.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме

Товарищество собственников жилья является не коммерческой организацией, которая управляет жилыми домами, в большинстве городов.

В сферу деятельности организации входит благоустройство территорий около домов, кроме того, осуществляет сборы на проведение капитального ремонта. Поэтому создание ТСЖ выгодно в первую очередь для самих жильцов многоквартирных домов.

Для того чтобы ТСЖ могло функционировать, его следует оформить как юридическое лицо. В противном случае это будет незаконно.

Как создать ТСЖ в многоквартирном доме в 2017-2018: пошаговая инструкция

Деятельность ТСЖ должна соответствовать действующим законам.

В некоторых случаях для того чтобы оформить все документы, может потребоваться профессиональная консультация юриста, поскольку существует огромное количество нормативных актов и документы нужно составить правильно. Дело в том, что ТСЖ выполняет большую работу, которая связана с обслуживанием многоквартирного дома и придворовой территории.

Существует несколько этапов, которые следует выполнить для того, чтобы ТСЖ могло начать свою работу. После оформления всех документов члены организации и правление будут принимать решения и отчитываться перед жильцами.

Какие права имеет ТСЖ:

  • заключение договоров с организациями, которые осуществляют ресурсоснабжение;
  • составляют сметы на проведение ремонтных работ;
  • отвечают за поддержание состояния дома и придворовой территории;
  • устанавливают размер оплаты за коммунальные услуги;
  • ТСЖ может выступать в роли заказчика при выполнении работ;
  • заключать договоры на получение кредита в банке на основании действующего законодательства.
  • ТСЖ имеет возможность решать вопросы по аренде помещения, заниматься размещением рекламы на подъездах жилых домов;
  • зарабатывать денежные средства.

Следует знать, что ТСЖ имеет и положительные, и отрицательные стороны. В частности, товарищество имеет смысл создавать исключительно в многоквартирных домах, поскольку это дает возможность сократить расходы.

Поэтому для организации ТСЖ необходимо создать рабочую группу, которая будет контролировать деятельность товарищества, в том числе руководства организации и ее председателя. В связи с этим нужно иметь определенные знания в области юриспруденции, а также в сфере технического обслуживания.

Товариществу придется решать и все проблемы при возникновении аварийной ситуации.

Кроме того, ТСЖ самостоятельно оплачивает свое обслуживание, пользуется услугами бухгалтерии и выплачивает председателю зарплату. Есть и еще одно обстоятельство, о котором нужно знать. Даже если дом очень большой, то можно создать только одно товарищество. Оно должно быть юридической организацией.

Какие требования следует выполнять ТСЖ:

  • имеет счет в банке;
  • зарегистрирована в налоговой инспекции в качестве юридического лица;
  • деятельность ТСЖ функционирует строго в рамках действующего законодательства;
  • создан свой устав;
  • работа ТСЖ соответствует требованиям санитарного и технического состояния имущества;
  • устанавливать требования к собственникам помещений, которые заключаются в выполнении правил СЭС.

Какие этапы следует выполнить для создания ТСЖ:

  1. Создать инициативную группу.
  2. Провести собрание жильцов;
  3. Зарегистрировать ТСЖ в налоговой инспекции как юридическое лицо.

Итак, все действия должны быть только в рамках действующего закона и соответствовать требованиям Жилищного кодекса России.

Нужно ли создавать инициативную группу жильцов дома

Этот этап очень важен. В инициативную группу входят собственники и жильцы многоквартирного дома. Именно она и будет выполнять все формальности по созданию товарищества.

Совсем не обязательно создавать инициативную группу из собственников на собрании. Очень важно, чтобы участники инициативной группы имели разные специальности.

Для деятельности ТСЖ необходимы юристы, бухгалтеры в области ЖКХ, а также специалисты, имеющие доверие и авторитет у жильцов дома.

Ссылка на основную публикацию